En el pasado, Filipinas era un país exportador de azúcar.
En el apogeo de la exportación, el 20 por ciento de todos los productos agrícolas filipinos que se envían a otros países es azúcar.
Pero de ser un exportador de azúcar, Filipinas ahora es un importador de azúcar.Ayala Land consolida su huella en la próspera ciudad de Quezón Cloverleaf: la puerta de entrada al norte de Metro Manila El pobre estado de la agricultura de PH se atribuye a políticas mal orientadas
comer bulaga agosto 16 2015
Hay muchas razones o factores que llevaron a este desarrollo negativo.
Primero está el bajo rendimiento de la caña que ahora promedia menos de 60 toneladas por hectárea. Compare eso con las 70 toneladas por hectárea de Tailandia, las 100 toneladas por hectárea de Australia, las 80 toneladas por hectárea de Brasil y las 140 toneladas por hectárea de Colombia.
La gente debería exigir inmediatamente un aumento en el rendimiento de la caña.
La mayoría, si no todos, los productores de caña de azúcar quieren esto, pero ¿qué los motiva en contra de aumentar el rendimiento de la caña para dejar de importar de otros países?
La respuesta nos llevaría a la segunda razón: baja recuperación de azúcar (rendimiento de azúcar por tonelada de caña).
Tailandia tiene una recuperación de azúcar de 2,1 sacos por tonelada, mientras que Australia y Brasil tienen 2,6 sacos por tonelada.
Muchas variedades de caña en Tailandia tienen parentesco rastreable hasta las Filipinas, por lo que omite las variedades como culpables. Filipinas también utiliza variedades australianas para desarrollar el mejoramiento comercial de caña de azúcar.
Los datos de los ingenios azucareros muestran que solo cinco de los 28 ingenios azucareros de Filipinas arrojan una recuperación de azúcar, en promedio, de 2 sacos o más por tonelada de caña molida. Los otros 23 molinos tienen rendimientos más bajos. Algunos incluso tienen sólo de 1,3 a 1,5 sacos por tonelada de caña en recuperación.
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Aumentar el rendimiento de la caña de azúcar comparable al de Tailandia requiere abordar no solo las limitaciones del rendimiento de la caña a nivel de finca, sino también exigir que los otros 23 ingenios azucareros mejoren sus tasas de recuperación de azúcar.
Un estudio de la cadena de valor mostró que los agricultores invertirían P2 para aumentar el rendimiento a 80 toneladas por hectárea o más, mientras que el ingenio gasta menos de P1.
La producción de azúcar comienza en el campo, a través de las hojas de las plantas en el proceso de fotosíntesis. Pero los agricultores no invertirán en medidas de mejora de la productividad, como maquinaria, riego, fertilizantes, si no pueden recuperar sus gastos, que se componen de costos variables y fijos.
Al menos 1.8 a 2.4 sacos por tonelada de caña (en un esquema de intercambio de plantador: molinero de 65:35) permitirá a los agricultores recuperar sus gastos y los motivará a mejorar sus prácticas agrícolas.
Simplemente significa que debe haber una mejora simultánea y complementaria en ambas etapas de la producción de azúcar: cultivo de caña a nivel de finca y procesamiento de caña en los ingenios.
La importación de 5 toneladas de azúcar desplaza a un productor de azúcar y dos trabajadores socios de la finca. La importación de 250.000 toneladas de azúcar, que supera el volumen máximo permitido de 30.000 según las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) afectaría directamente a 50.000 agricultores y 100.000 trabajadores agrícolas.
Sobre el terreno, esto significa menos trabajo disponible, lo que lleva a muchos días de trabajo ociosos o al menos 5,5 millones de días laborales que se traducen en unos P2 mil millones en salarios perdidos para los trabajadores agrícolas y menos dinero circulando en la economía rural.
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La Ley de Desarrollo de la Industria Azucarera, dotada con una asignación de P2 mil millones por año en el presupuesto nacional anual, debería utilizarse plenamente. En la situación actual, solo se utiliza el 25 por ciento de los fondos proporcionados para la implementación de la ley. ¿Por qué?
Existe una cantidad considerable de dinero que se puede aprovechar para mejorar simultáneamente el rendimiento de la caña a 80 toneladas por hectárea o más y la recuperación de azúcar por los ingenios a al menos 2 sacos o más.
En el primer año, se probarían dos molinos con 10,000 hectáreas por cada distrito de molienda. El éxito de las pruebas piloto puede servir como base para el financiamiento de los bancos privados para mejorar la producción de los molinos y las fincas en el segundo, tercer y cuarto año hasta que se hayan cubierto todos los molinos.
(Teodoro Mendoza, PHd, es profesor jubilado del Instituto de Ciencias de los Cultivos, Facultad de Ciencias Agrícolas y Alimentarias de la UP Los Banos. Enseñó Agronomía de la Caña de Azúcar durante 40 años e hizo muchas investigaciones relacionadas con la producción de caña de azúcar)