Una vez que el fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) despejó las etapas iniciales de la posible acusación del presidente Duterte por crímenes de lesa humanidad, se debe considerar que el sistema de justicia penal del país funciona contra los autores de violaciones de derechos humanos y asesinatos ilegales en su guerra. sobre drogas para evitar la investigación, según un abogado familiarizado con los procesos del tribunal.
El profesor de derecho internacional Romel Bagares dijo el miércoles que la fiscal de la CPI, Fatou Bensouda, probablemente estaba concluyendo la tercera etapa del examen preliminar de las quejas contra Duterte.
En esta etapa, su oficina determinará si los tribunales y los fiscales de Filipinas no pueden o no quieren enjuiciar los delitos sobre los que la CPI tiene jurisdicción, dijo Bagares.
El gobierno revitalizó a principios de este año un grupo de trabajo dirigido por el Departamento de Justicia (DOJ) para volver a investigar a los miles de muertos en la guerra contra las drogas.Estados Unidos a China: Detengan los comportamientos provocativos en el Mar de China Meridional China marca la intrusión en PH EEZ con el desperdicio más desagradable: caca Del Rosario: ejecutivos de China se jactaban de haber nombrado presidente a Duterte
Pero Bagares advirtió que el país fracasaría en el obstáculo de complementariedad de la CPI si solo se procesara a unos pocos por los cerca de 6.000 muertos en la campaña antidrogas del gobierno.
Dijo que un número tan pequeño se consideraría falta de voluntad o incapacidad para enjuiciar según la jurisprudencia de la CPI. Hasta ahora, solo hay un enjuiciamiento exitoso: la condena de tres policías por el asesinato de Kian de los Santos, de 17 años, en la ciudad de Caloocan en agosto de 2017.
Me temo que la mera realización de revisiones de casos [por parte del grupo de trabajo interinstitucional] no será suficiente para el gobierno, dijo Bagares. En esta etapa, cuatro años después de la guerra contra las drogas, con aproximadamente 6.000 casos, un enjuiciamiento exitoso no convence.
Bensouda informó el martes que encontró una base razonable para creer que se cometieron crímenes de lesa humanidad en la brutal guerra contra las drogas de Duterte.
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Dijo que su oficina anticipó llegar a una decisión sobre si buscar autorización para abrir una investigación completa de las acusaciones contra Duterte para la primera mitad de 2021.
Casos específicos
El informe de Bensouda muestra que la CPI ha pasado de casos generales a casos específicos —asesinato, tortura, daño mental y otros actos inhumanos— en la guerra contra las drogas.
Estos son los mismos casos que las autoridades filipinas deben demostrar que están siendo investigados o procesados de manera efectiva ahora, con el mismo grupo de sospechosos que la OTP (Oficina del Fiscal) está investigando, agregó Bagares.
Según los estatutos de la CPI, la base razonable para creer es paralela a la base razonable para creer, que es el estándar de prueba de causa probable según la ley filipina, según Edre Olalia, presidente de la Unión Nacional de Abogados de los Pueblos.
En caso de que el examen preliminar de Bensouda de los presuntos crímenes de lesa humanidad desde julio de 2016 hasta marzo de 2019 proceda a una investigación preliminar formal, el Sr. Duterte y los funcionarios clave involucrados en su brutal guerra contra las drogas pueden ser acusados formalmente de crímenes internacionales.
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Es probable que la oficina de Bensouda estuviera esperando lo que el grupo de trabajo interagencial pueda mostrar para la tercera etapa, dijo Bagares.
Dijo que la cuarta y última etapa antes de una acusación sería determinar si abrir una investigación formal era en interés de la justicia.
Una vez que se presenta una solicitud ante la sala de instrucción (PTC) de la CPI, se pueden emitir órdenes de arresto contra el presidente y los principales ejecutores de la guerra contra las drogas, dijo Bagares.
Reglas no probadas
Filipinas todavía puede convencer a la CPI de que no autorice una investigación, dijo.
Según las reglas de la CPI aún no probadas, en esta etapa, Filipinas, aunque ya se ha retirado de la corte, aún puede optar por impugnar la admisibilidad dentro de los 30 días posteriores a la notificación de la Fiscalía, informando a la CPI que de hecho está investigando los crímenes. Dijo Bagares.
Pero Manila debe hacer esto antes de que la PTC decida autorizar una investigación, de lo contrario, la investigación continuará, dijo.
Bagares enseña derecho internacional en el Liceo de la Universidad de Filipinas y es el abogado principal de la Coalición Filipina para la Corte Penal Internacional, el grupo que cuestionó la retirada de Manila del Estatuto de Roma, que creó la CPI, en la Corte Suprema.
Panelo sees ‘propaganda’
El asesor legal presidencial Salvador Panelo rechazó la conclusión de Bensouda de tener una base razonable para creer que se cometieron crímenes de lesa humanidad en el país.
El gobierno filipino no patrocina ningún acto ilegal que pueda resultar en un asesinato o actividad violenta. Tampoco permite ningún ataque generalizado o sistemático dirigido contra ninguna población civil, dijo.
Nuestras autoridades administrativas pueden y están dispuestas a procesar, como lo han hecho, cualquier presunto crimen de lesa humanidad en nuestra jurisdicción. Por lo tanto, nuestro sistema judicial es lo suficientemente sólido como para llevar a cabo procesos penales ante los tribunales de justicia, agregó.
Dijo que el informe de Bensouda era solo propaganda política contra el presidente y era irrelevante e inmaterial porque la CPI no tenía jurisdicción sobre el país ya que el Estatuto de Roma no se publicó correctamente en Filipinas y que Manila se había retirado formalmente del tratado.
Panelo señaló que el propio informe de Bensouda afirmaba que su oficina simplemente anticipó llegar a una decisión sobre si solicitar autorización para abrir una investigación.
Por lo tanto, las declaraciones de celebración provenientes de los enemigos de la administración [son] prematuras y divertidas, dijo, refiriéndose a las advertencias de los críticos de que el día del juicio final del Sr. Duterte se acerca rápidamente.
El jefe de la PDEA golpea a la oposición
Wilkins Villanueva, jefe de la Agencia de Control de Drogas de Filipinas, afirmó el miércoles que los miembros de la oposición política proporcionaron información incorrecta a la CPI y fabricaron datos.
Solo están haciendo esto para poner una mala luz sobre la administración, para que puedan tener una oportunidad en las próximas elecciones, ya que ahora mismo sus posibilidades parecen sombrías, dijo Villanueva.
También afirmó que el liderazgo de la CPI estaba bajo presión para poner el foco en países fuera del continente africano.
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Su jefe es africano y escuché que quiere postularse para un cargo en su país de origen, pero sus críticos lo han criticado por solo enjuiciar a las naciones africanas [así que esa podría ser la razón por la que están mirando a Filipinas], dijo Villanueva.
Chile Eboe-Osuji, presidente de la CPI es de Nigeria, mientras que Bensouda es de Gambia. —CON INFORMES DE JEROME ANING Y PATRICIA DENISE M. CHIU