Entre los acontecimientos de la semana pasada que aún no han tenido impacto en el mercado se encuentra la aprobación por parte de la Cámara de Representantes del proyecto de ley para el establecimiento de un sistema de identificación nacional (ID).
El proyecto de ley No. 5060 de la Cámara de Representantes, o la propuesta Ley del Sistema de Identificación Filipino, obtuvo 142 votos afirmativos, con solo siete en contra. Una versión similar está pendiente ante la comisión de justicia y derechos humanos del Senado.
La idea de un sistema de identificación nacional surgió por primera vez durante los años de la ley marcial. Luego, el presidente Ferdinand E. Marcos emitió el Decreto Presidencial No. 278 para garantizar la seguridad nacional y al mismo tiempo armonizar todos los sistemas de identificación emitidos por el gobierno en una sola tarjeta de referencia. El terreno fundamental que se ofreció entonces fue proporcionar conveniencia en la transacción de negocios oficiales con oficinas gubernamentales y privadas.
La idea murió antes de que pudiera despegar con la caída del régimen de Marcos.Ayala Land consolida su huella en la próspera ciudad de Quezón Cloverleaf: la puerta de entrada al norte de Metro Manila Por qué las cifras de vacunación me hacen más optimista sobre el mercado de valores
El ex presidente Fidel E. Ramos hizo otro intento durante su mandato. Emitió la Orden Administrativa No. 308, que pedía la adopción de un sistema nacional de identificación computarizado para facilitar las transacciones con los proveedores de servicios básicos y de seguridad social y otras instancias gubernamentales.
Esto fue impugnado y la Corte Suprema anuló la orden porque invadía el derecho del Congreso a legislar.
La ex presidenta Gloria Macapagal-Arroyo intentó un rumbo diferente. Ella emitió la Orden Ejecutiva No. 420 que requiere que todas las agencias gubernamentales y corporaciones de propiedad y controladas por el gobierno simplifiquen y armonicen sus sistemas de identificación.
La EO fue confirmada por el tribunal superior. Señaló que la orden se aplica únicamente a las agencias gubernamentales y la emisión de cédulas de identidad es parte de las funciones del gobierno y está dentro del poder del Presidente.
Como tal, la idea no volvió a materializarse. El esquema no llegó a convertirse en un sistema de identificación nacional. Excluyó o no cubrió a todos los demás ciudadanos filipinos y extranjeros que viven en el país.
Pros y contras
El terrorismo se ha vuelto más feroz después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos. Desde entonces, se ha extendido por Europa, a partes de Asia, específicamente en Mindanao.
Junto con el aumento de la criminalidad, los defensores afirman que el caos provocado por ambos es una justificación suficiente para la adopción de un sistema de identificación nacional. Dijeron que el sistema puede ayudar al gobierno a determinar rápidamente el estado de las personas y eliminar a aquellos con identificación falsa e intenciones falsas.
En las actividades de la vida cotidiana, una tarjeta de identificación nacional podría evitar las preocupaciones y los problemas de presentar las identificaciones válidas necesarias para consumar las transacciones con el gobierno y el sector privado.
Sin embargo, aquellos que están en contra de la idea encuentran un problema en la viabilidad del programa. Insisten en que sería difícil asegurar que toda la población del país se registre. El caso de los vagabundos es un ejemplo.
El costo de una identificación a prueba de manipulaciones también es caro. Tenga en cuenta que también se necesitarían personas capacitadas para distribuirlos.
Lo más importante de todo es que tiene un alto potencial de abuso, es decir, invasión de la privacidad. Las personas sin escrúpulos podrían usar el sistema de identificación nacional para engañar a otras personas, mientras que los funcionarios del gobierno podrían usarlo como un arma eficaz contra sus críticos, incluso aquellos con agravios legítimos.
Giro de fondo
La cédula nacional de identidad aprobada por la Cámara de Representantes dispuso que lleve la foto, nombre, firma, fecha de nacimiento, sexo, fecha de emisión, número de serie del titular de la tarjeta. También declaró que debería tener otros datos que la Autoridad de Estadísticas de Filipinas considere necesarios.
La cláusula agregada es la causa actual de gran preocupación por parte de quienes se oponen a la idea. Los proponentes, por otro lado, citan que tenemos la Ley de Privacidad de Datos de 2012, que podría servir para proteger la privacidad individual.